Где находится прописка в паспорте
Прописка — Википедия
Пропи́ска (юридически: регистрация по месту постоянного проживания) — отметка в паспорте государственной системы о месте проживания. Для контроля перемещения иностранцев и миграции населения, сложившаяся в Российской империи[1], получившая развитие и широкое применение в СССР. Прописка требовалась на усмотрение административных органов для разрешения или запрещение на проживание и, соответственно, устройство на работу и учёбу, регистрации актов гражданского состояния.
Разрешительный порядок прописки был признан Комитетом конституционного надзора СССР не соответствующим Конституции СССР в 1991 году[2].
1917—1932[править | править код]
Сразу по установлении советской власти была отменена паспортная система, существовавшая в дореволюционной России. Начала на практике реализовываться позиция В. И. Ленина, высказанная в статье «К деревенской бедноте» (1903 год):
| Социал-демократы требуют для народа полной свободы передвижения и промыслов. Что это значит: свобода передвижения?.. Это значит, чтобы и в России были уничтожены паспорта (в других государствах давно уже нет паспортов), чтобы ни один урядник, ни один земской начальник не смел мешать никакому крестьянину селиться и работать, где ему угодно. Русский мужик настолько ещё закрепощён чиновником, что не может свободно перевестись в город, не может свободно уйти на новые земли. Министр распоряжается, чтобы губернаторы не допускали самовольных переселений: губернатор лучше мужика знает, куда мужику идти! Мужик — дитя малое, без начальства и двинуться не смеет! Разве это не крепостная зависимость? Разве это не надругательство над народом?.. |
Однако в связи с гражданской войной паспортная система была вскоре частично возрождена Декретом ВЦИК и СНК РСФСР от 25 июня 1919 года, который ввёл обязательные «трудовые книжки», которые фактически были паспортами (декрет относился только к Москве и Петрограду). Это было частью политики борьбы с так называемым «трудовым дезертирством», неизбежным в условиях полной разрухи и голода на территории РСФСР. После окончания гражданской войны декретом Президиума ВЦИК от 24 января 1922 года всем гражданам РСФСР было предоставлено право свободного передвижения по всей территории РСФСР[3].
Удостоверение личности 1926 года с отметками о прописке.Согласно Декрету ВЦИК и СНК РСФСР от 20 июля 1923 года «Об удостоверении личности»[4] воспрещалось требовать от граждан РСФСР обязательное предъявление паспортов и иных видов на жительство, стесняющих их право передвигаться и селиться на территории РСФСР. Все эти документы, а также трудовые книжки, аннулировались. Граждане, в случае необходимости, могли получить удостоверение личности, однако это было их правом, но не обязанностью. Никто не мог понуждать гражданина получать такое удостоверение.
Отметки о прописке в паспорте СССР на русском и башкирском языках.Положения декрета 1923 года были конкретизированы в постановлении СНК РСФСР от 28 апреля 1925 года «О прописке граждан в городских поселениях» (понятие «прописка» впервые введено именно этим документом)[5] и в постановлении ВЦИК и СНК СССР от 18 декабря 1927 года. Согласно этим постановлениям, как прописка, то есть регистрация в органах власти по месту жительства, так и любой иной официальный акт могли быть произведены по предъявлении документа любого вида: расчётной книжки с места службы, профсоюзного билета, актовой выписки о рождении или браке и т. п. Уже в этот период штампы о прописке и выписке ставились на последнем развороте удостоверения личности, предусмотренного Декретом ВЦИК и СНК РСФСР от 20 июля 1923 года «Об удостоверении личности». Хотя система регистрации по месту жительства (прописка) существовала, однако сама множественность пригодных для этого документов исключала возможность использования прописки для прикрепления гражданина к определённому месту жительства. В Малой советской энциклопедии 1930 года в статье «Паспорт» с полным правом было написано:
| ПАСПОРТ — особый документ для удостоверения личности и права его предъявителя на отлучку из места постоянного жительства. Паспортная система была важнейшим орудием полицейского воздействия и податной политики в так называемом полицейском государстве… Советское право не знает паспортной системы. |
1932—1991[править | править код]
В дальнейшем, после восстановления в декабре 1932 года внутренних паспортов (сначала для ряда местностей СССР), отменённых в 1917 году, установление и развитие института прописки в СССР было тесно связано с внутренней паспортной системой.
В 1932 году в Советском Союзе была введена единая паспортная система и создана Паспортно-визовая служба (ПВС), вошедшая в структуру органов внутренних дел (НКВД). ПВС был поручен «учёт населения городов, рабочих посёлков и новостроек, разгрузка этих мест от лиц, не занятых общественно-полезным трудом, а также очистка от укрывающихся кулацких, уголовных и иных антиобщественных элементов, в целях укрепления диктатуры пролетариата» (Постановление ВЦИК и СНК от 27.12.1932 «Об установлении единой паспортной системы по Союзу ССР и обязательной прописке паспортов»). На ПВС была возложена и обязанность регулировать прописку населения. Многим категориям горожан (например, дворянам, нэпманам) паспорта не выдавали, и они выселялись из крупных городов.
В период с 1933 года по 1935 год характер института прописки постепенно изменяется и становится разрешительным (для прописки требуется разрешение властей), превращаясь в один из институтов государственного управления: контроля миграции граждан.
Несмотря на очевидное наличие общих черт с крепостным правом, в условиях советского государства наличие паспорта и прописки ставило их обладателя в привилегированное положение, особенно, если человек проживал в населённом пункте с особым порядком прописки. Городской житель, не обладающий паспортом или пропиской, лишался большей части набора прав, который предоставляло советское государство. Крестьяне (за исключением кулаков), не имевшие паспорта и желавшие выехать в город для работы или учёбы должны были написать заявление в сельсовете и председатель колхоза обязан был выдать им все необходимые документы для выезда в город. Как-либо препятствовать свободному выезду колхозников или сельских жителей было уголовно наказуемо. Без прописки было несложно устроиться на работу, ведь шла индустриализация, везде требовались рабочие руки. Одним из условий прописки могло быть подтверждённое наличие рабочего места. В конце 30х годов население городов увеличилось до 1/3, к 1957 до 1/2 от общей численности населения в СССР. [6] Без реальной свободы перемещения и несложной процедуры прописки это было бы невозможно.
В Москве, Ленинграде и в других развитых и привлекательных для проживания местностях прописаться было сложнее. Одним из законных способов получения московской прописки населением была работа по рабочим специальностям в течение нескольких лет на непривлекательных условиях по так называемому лимиту.
Доля населения, подлежащая паспортизации, постепенно расширялась и в 1974 году распространилась на всех граждан Советского Союза. Положением о паспортной системе СССР 1974 года[7] был установлен порядок, при котором гражданин, изменивший место жительства или выбывший в другую местность на временное проживание на срок свыше полутора месяцев, обязан был выписаться перед выбытием (подтвердив наличие жилплощади на новом месте), а при прибытии на новое место подать на новом месте заявление с согласием лица, предоставляющего жилую площадь. Исключение составляли командировки, каникулы, выезды на дачу, отдых или лечение. На все действия по выписке и прописке, включая личные посещения государственных учреждений, гражданину отводилось три дня. При этом власти имели право немотивированно отказать в прописке на новом месте, после чего гражданину предписывалось в 7-дневный срок выбыть из соответствующего населённого пункта. Находиться без прописки на любой территории СССР запрещалось.
В 1990 году Комитет конституционного надзора СССР признал, что положения о прописке ограничивают право граждан на свободу передвижения и свободу выбора местожительства и должны быть устранены из законодательства путём его пересмотра с целью замены разрешительного порядка прописки регистрационным[8]. Однако, государственными органами СССР не были приняты необходимые меры к отмене или изменению положений о разрешительном порядке прописки.
В 1991 году Комитет конституционного надзора СССР признал разрешительный порядок прописки неконституционным и принял решение об отмене с 1 января 1992 г. норм о прописке в части, обязывающей граждан получать разрешение административных органов на проживание, устройство на работу и учёбу, приобретение в собственность жилых домов, квартир, дач, гаражей, а также устанавливающей ответственность за нарушение этих обязанностей.[2] В то же время, Комитет конституционного надзора СССР не исключил применения правил о прописке в качестве правил регистрации и учёта передвижения граждан, удостоверения факта их постоянного и временного места жительства.
Россия[править | править код]
- О регистрации граждан России смотрите статью Регистрационный учёт в Российской Федерации.
Прописка в России была отменена 1 октября 1993 года с момента введения в действие Закона РФ «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации».[9], в котором прописка была заменена на регистрацию по месту жительства; одновременно было введено понятие регистрации по месту пребывания. Целью введения регистрационного учёта закон называет «обеспечение необходимых условий для реализации гражданином Российской Федерации его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами».[10]
В Москве и Московской области в нормативных документах термин «прописка» использовался до 1 января 1996 года, когда утратило силу Постановление Правительства Москвы и Администрации МО от 04.02.1992 № 51-8 «О едином порядке прописки и выписки населения в Москве и Московской области».[11]
27 декабря 2010 года Председатель Правительства РФ В. В. Путин, выступая на заседании Государственного совета России, предложил вернуть часть советских норм о прописке (ввести уголовную ответственность и высылку за проживание без регистрации):[12]
| У нас в прежние времена была 196-я статья, если мне память не изменяет, за нарушение паспортного режима. Теперь у нас прописка отменена. Есть решение Конституционного Суда. Но в рамках этих решений повысить ответственность за нарушение административного режима возможно, вплоть до уголовной. И в этом случае на региональные органы власти ляжет определённая доля ответственности за то, что чтобы этот режим соблюдался, в том числе и в отношении тех лиц, которые будут переведены или выселены из крупных административных центров страны в те места, откуда они прибыли. |
Невзирая на это, во времена президентства В. В. Путина был принят ряд нормативных актов по ослаблению данного института. Так, пребывание без регистрации стало легальным на срок до 90 дней, а не до 5 дней, как было в 90-е годы.
За проживание без регистрации или нарушение правил регистрации возможно наложение штрафа согласно КоАП РФ Статьи 19.15.1. и 19.15.2.
Белоруссия[править | править код]
В Белоруссии прописка упразднена с 1 января 2008 года указом Президента Республики Беларусь Александра Лукашенко «О совершенствовании системы учёта граждан по месту жительства и месту пребывания».[13][14]
Согласно указу в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданами своих прав на свободу передвижения и выбор места жительства, предусмотренных статьёй 30 Конституции Республики Беларусь, с 1 января 2008 года[14]:
- упраздняется институт прописки, отличающийся множественностью правовых актов на уровне актов Совета Министров СССР, Министерства внутренних дел, местных исполнительных и распорядительных органов;
- вводится единый на всей территории страны порядок регистрации граждан Республики Беларусь, а также иностранных граждан и лиц без гражданства, постоянно проживающих в Республике Беларусь, по месту жительства и месту пребывания;
- права и обязанности, возникшие у гражданина в связи с постоянной или временной пропиской, сохраняются, перерегистрация по месту жительства или месту пребывания не предусматривается;
- регистрация по месту жительства (постоянного) является обязанностью граждан, а регистрация по месту пребывания (временного) — правом (за исключением, в частности, граждан, прибывших из другого населённого пункта для обучения в учреждениях образования, научных организациях, которые обязаны зарегистрироваться на срок обучения).
Казахстан[править | править код]
Институт прописки в Казахстане был заменён на институт регистрации, которая допускается в жилых помещениях и помещениях, приспособленных для жилья. Согласно постановлению Правительства Республики Казахстан «О внесении изменений и дополнений в Правила документирования и регистрации населения РК» № 696 от 17 августа 2007 года граждане Казахстана могут зарегистрироваться также у работодателя или в органах юстиции.[15], на деле же такая норма не работает, к тому же она является серьёзным препятствием для уплаты налогов и оформления документов гражданами, прибывающими в другие регионы страны с целью работы. Граждане не имеют права жить без регистрации, в противном случае это влечёт предупреждение или штраф в размере до пяти месячных расчётных показателей. Зачастую люди из бедных регионов, прибывшие в поисках работы в столицы, оказываются без регистрации, что ограничивает их права и права их детей на образование и получение медицинского обслуживания.
Латвия[править | править код]
В 2003 году в Латвии принят закон «О декларировании местожительства», отменивший институт прописки. Целью закона является обеспечение возможности государства или самоуправления связаться с жителем в рамках правовых отношений. Граждане Латвии, неграждане Латвии, граждане стран ЕС и обладатели латвийского вида на жительство обязаны в течение месяца уведомить УДГМ о своём месте жительства. За проживание без декларирования местожительства, за предоставление заведомо ложных сведений, а также за несвоевременную подачу декларации законом предусмотрена административная ответственность[16].
Узбекистан[править | править код]
В докладе Хьюман Райтс Вотч говорится, что Узбекистан унаследовал от советских времён институт прописки и сделал столицу Ташкент «закрытым» городом, а граждане, родившиеся в других городах Узбекистана, не имеют права проживать в столице без разрешения специального правительственного комитета. Поэтому люди из бедных регионов, прибывшие в поисках работы в Ташкент, оказываются без законного статуса, что ограничивает их права и права их детей на образование и получение медицинского обслуживания.[17]. Институт прописки актуален на январь 2017 года[18] .
Украина[править | править код]
На Украине решением Конституционного Суда от 14 ноября 2001 года институт прописки был признан неконституционным.[19] Юридически прописка была отменена c принятием Закона Украины от 11.12.2003 № 1382-IV «О свободе передвижения и свободном выборе места проживания на Украине». Данный закон взамен прописки ввёл уведомительную систему регистрации по месту жительства и месту пребывания, в которой в установленные сроки необходимо для регистрации гражданина заявления, паспортного документа, квитанции об оплате государственной пошлины, два экземпляра талона о снятии с предыдущего места регистрации, где требуется указания будущего места регистрации; регистрирующие органы не имеют права отказать в регистрации даже иностранцам и лицам без гражданства на весь период пребывания на Украине[20].
где находится, как выглядит штамп
В паспорте гражданина содержится основная информация о нем. Если рассмотреть этот документ, в нем можно увидеть некоторые важные сведения о человеке являющиеся необходимыми во многих жизненных ситуациях. Адрес регистрации в паспорте проставляется на отдельной странице в виде специальный печати. Зачем нужна эта информация и так ли важно знать место регистрации человека?
Адрес постоянной прописки: что это значит?
Полный адрес регистрации в паспорте указывается на отдельной странице. Что означают эти данные? Из них можно понять, где именно прописан гражданин.
Такая информация нередко необходима для оформления документов, получения кредита в банке и т.д. Адрес прописки необходим также для прикрепления гражданина к разным инстанциям и учреждениям.
Например, в зависимости от места регистрации, лицо может обращаться к участковому врачу конкретной поликлиники или определить ребенка в школу, которая соответствует адресу прописки указанной в документе удостоверяющем личность.
Нередко именно по адресу регистрации приходят письма и запросы из налоговых органов, от судебных приставов и т.д.
Фактический адрес – это какой?
Место прописки и фактического проживания лица могут отличаться, в этом нет ничего противозаконного при соблюдении определенных условий:
- оба адреса располагаются в рамках одного субъекта РФ;
- места находятся в разных субъектах, но по фактическому адресу у лица есть временная регистрация.
Фактическое место проживания и прописка, находящиеся в разных субъектах, должны быть правильно оформлены при помощи временной прописки.
Она не аннулирует постоянную и позволяет законно находиться вдали от указанного в документах места. Однако в случае вопроса о фактическом месте проживания, лицу следует называть именно тот, по которому его можно найти.
Отличия регистрации по месту жительства и пребывания
Так как место прописки и фактического нахождения могут быть различными, то и в предназначении каждого из них есть существенная разница.
Она очевидна, так как первое не подразумевает безусловного проживания по данному адресу, а место фактического нахождения не обязательно должно быть указано в документах.
Если лицу потребуется зарегистрировать прописку по другому адресу, где оно находится по факту, следует обратиться в миграционные органы с заявлением. Для этого придется пройти стандартную процедуру оформления, не отличающуюся от получения постоянного прикрепления.
Где в паспорте указан адрес регистрации?
Нередко необходимо знать, где находится адрес регистрации в паспорте. Обычно эта страница известна всем гражданам, уже получившим документ. Ее постоянно необходимо предъявлять в разных инстанциях, для получения справок, кредитов и т.д.Обычно в процессе оформлении требуют представления страниц с фотографией и именно этой. Штамп с указанием адреса прописки проставляется начиная с 5 страницы гражданского паспорта. Так как регистрация может меняться, для этой цели отведено несколько страниц в документе – с 5 по 12.
Это необходимо, для того, чтобы не требовалось получения нового личного документа каждый раз когда лицо меняет место жительства. Штамп просто проставляется заново на следующей странице.
Когда сведения о постоянном месте жительства меняются, по прошлой прописке проставляется еще один штамп с указанием «снят с регистрации».
Как выглядит штамп в паспорте?
На странице, где должны быть указаны данные о прописке, проставляется специальная печать, в которой вписывается адрес.
Штамп выглядит стандартным образом:
- квадратная форма;
- пометка «зарегистрирован»;
- указание региона, населенного пункта, улицы, дома и квартиры и т.д.;
- указание органа, оформившего регистрацию и его кода;
- подпись лица, заверившего правильность данных.
Все перечисленные данные обязательны к указанию. Они должны быть верны и точны, так как ошибка недопустима.
Где и как поставить печать?
Для получения регистрации по месту жительства потребуется подготовить определенный комплект документов:
- паспорт;
- заявление;
- документ, подтверждающий право на объект недвижимости;
- договор найма, согласие собственника при необходимости.
Если лицо меняет прописку, то выписываться с предыдущего места нет необходимости, это произойдет автоматически.
Для оформления прописки следует обращаться в органы миграции, сделать это можно несколькими способами:
- непосредственно в отдел ГУВМ МВД РФ;
- портал Госуслуг;
- МФЦ.
Независимо от места обращения, результатом будет получение прописки при выполнении всех правил.
Мнение эксперта
Ирина Васильева
Эксперт по гражданскому праву
Если лицо, получающее документ, заметило наличие ошибок, необходимо сразу сообщить об этом оформляющему сотруднику.
В результате, регистрация проставляется в паспорте гражданина в специально отведенном месте. Делается это при помощи штампа с указанием адреса прописки.
Если лицо неоднократно меняло место прописки, то будет проставляться новый штамп, поэтому листов в паспорте отведено несколько. Для правильного и быстрого получения регистрации следует обращаться в миграционные органы с необходимым комплектом документов.
где можно прописаться, если нет своего жилья?
Прописка и регистрация
Прописка в паспорте отмечается штампом, если гражданин регистрируется на постоянном месте жительства. Лица, обитающие в муниципальных или приватизированных квартирах, проходят процедуру, предъявив необходимые документы. Для тех, у кого нет жилья, возникает труднопреодолимое препятствие: регистрация производится только при условии проживания в помещении, признанном жилым. Следовательно, негде жить – нет прописки.
Не имея своего жилья, большинство граждан пытаются урегулировать вопрос. Легче сделать регистрацию временной: в арендованной квартире, у родственников, в общежитии, учреждении, предоставившем жилплощадь. С постоянной регистрацией по месту жительства все сложнее, но и для ее реализации есть возможности.
01
Прописка на чужой муниципальной жилплощадиПрописка для граждан Российской Федерации обязательна, только при ее наличии паспорт действителен. Отсутствие регистрации не дает возможности гражданам реализовать в полной мере свои конституционные права. Без нее невозможно получить хорошо оплачиваемую работу, медицинскую и социальную помощь, заключать сделки, брать кредит и многое другое. Без регистрации по закону правонарушителю грозят штрафы.
Если удалось снять комнату в неприватизированной квартире и договориться с ответственным квартиросъемщиком о постоянной прописке, этого мало. Разрешение следует получить от Департамента управления имуществом. Совершеннолетние наниматели, имеющие регистрацию на этой жилплощади, пишут заявление о желании прописать постороннего гражданина.
Если квадратные метры позволяют (в каждом населенном пункте разные нормативы на одного человека), выдается письменное разрешение. Оно требуется только для гражданина, который никому из жильцов не приходится родственником. В случае приватизации квартиры все лица, состоящие в ней на учете, претендуют на свою долю.
Дальше все совершеннолетние наниматели и прописывающиеся граждане приходят в паспортный стол, где каждому предстоит написать заявление. Вселяющиеся в квартиру просят зарегистрировать их по месту жительства, а уже проживающие подтверждают свое согласие. За детей до 14 лет бланк заполняют и подписывают родители или опекуны. Прописывающиеся лица указывают, что основание для регистрации – соглашение с гражданином (указывается ответственный квартиросъемщик).
Кроме заявлений сторона квартиросъемщика предъявляет:
- свои паспорта;
- ордер на жилье или договор соцнайма;
- разрешение властей на прописку чужих лиц.
Прописывающиеся тоже предоставляют паспорта, а дети до 14 лет – свидетельства о рождении. Если выписка с предыдущего места жительства произведена заранее, предъявляется листок убытия. Паспорта забирают и сообщают, когда их вернут проштампованными. Если граждане выписались с предыдущего места, им ставят прописку в тот же день, но максимальный срок – не более недели. Для предварительно не снявшихся с учета граждан процедура займет до месяца.
Если ответственный квартиросъемщик не может явиться в паспортный стол лично по состоянию здоровья или другим причинам, обращаются к нотариусу – объясняют ситуацию, он составляет доверенность и подтверждает ее законность. Возможен другой вариант: заверение в нотариальной конторе заявления, написанного квартиросъемщиком.
02
Регистрация в квартире, находящейся в собственностиСама процедура в приватизированной квартире мало отличается от прописки на муниципальной площади. Существует несколько значительных отличий, касающихся прав собственника и человека, которому дано согласие на регистрацию:
- 1. Владельцу жилплощади не требуется спрашивать разрешения на прописку у других лиц. Метраж квартиры не играет роли.
- 2. Прописанные граждане, которые не являются собственниками, обретают права на пользование жилплощадью. В случае рождения детей они могут ставить их на учет в квартире, не спрашивая согласия хозяина.
- 3. В отношении недвижимости зарегистрированный несобственник лишен прав: он не может подарить, продать, обменять ее. Распоряжается жилплощадью только владелец.
От обеих сторон требуются такие же документы, как при прописке в муниципальной квартире: заявления, паспорта, свидетельства о рождении. Обязательно присутствие всех лиц или доверенность, заявление со стороны собственника, подписанные нотариусом.
Владелец недвижимости подтверждает свои права представлением свидетельства о праве собственности или выписки из ЕГРН. Если квартира приобретена, потребуют договор купли-продажи, на подаренную – документ о дарении. В случае перехода жилплощади по наследству – завещание, оформленное у нотариуса.
Постоянную регистрацию предоставляют обычно родственникам, членам семьи. Прописаться по месту жительства в приватизированной квартире постороннему человеку трудно: немногие владельцы решаются на такой шаг. Выписать, если возникнет необходимость, очень трудно, даже через суд. Распоряжаться имуществом он не может, а отнять право пользования у человека, которого прописал хозяин, почти невозможно.
03
Дарение доли как способ предоставить жилье и пропискуЗакон не предусматривает, что регистрация возможна в квартире, у которой один собственник. В России подобной жилплощади не очень много, сплошная приватизация привела к разделу недвижимости в долях между всеми жильцами. Наследуют квадратные метры тоже обычно несколько человек. Приобретенная на материнский капитал недвижимость разделяется на части.
Владение долями жилплощади очень распространенная форма собственности. Распорядитель части имущества встает на учет по месту проживания без согласия других хозяев. Больше никого, кроме своих детей, он прописать не вправе. В течение 3 дней оформляется постоянная регистрация, в паспорт совершеннолетнего ставится штамп, детям выдают свидетельство.
Если возникает необходимость, владелец доли делает временную прописку, например, муж жене, у которой нет своего жилья, или чужому человеку. С посторонним лицом заключается договор аренды. Он необязательный, когда прописываемый является близким родственником. Для временной регистрации владельцем доли другого человека, кроме своих детей, требуется согласие всех собственников.
Если кто-то будет против получения прописки другим гражданином, не принадлежащем к распорядителям имущества, ничего поделать нельзя, суд тоже не поможет. Единственный выход в такой ситуации, проверенный на практике и юридически законный – подарить часть своей жилплощади.
Такое действие совершается при острой необходимости в отношении близких людей. Например, муж и жена развелись, он проживает отдельно, но доля собственности в квартире за ним сохранилась. Жена вступает в брак, хочет временно прописать нового мужчину (постоянно по закону не разрешается), а бывший супруг не дает согласия.
Вот тогда выручит дарение. Допустим, жена владеет половиной квартиры. Часть своей доли она отписывает новому мужу: сколько хочет по желанию. Возможный вариант распределения жилплощади следующий: ½ у бывшего мужа, по ¼ у теперешних супругов. У нового мужа есть собственность, и он оформляет постоянную регистрацию.
04
Приобретение прав на жилое помещениеЕсли нет прописки в паспорте и своего жилья, пользуются в основном временной регистрацией. Но мечта о собственной жилплощади владеет многими, хотя возможности есть не у всех. Строительство собственного дома, покупка квартиры – самый действенный способ иметь постоянную прописку со штампом.
Если средства не позволяют, можно попытаться получить жилье от государства. Реальные шансы имеют немногие, только некоторые категории нуждающихся в жилплощади или улучшении условий. Это, как правило, малоимущие многодетные семьи, с детьми-инвалидами, нуждающимися в особом уходе, с хронически больными, для которых требуется отдельное помещение. Ждать приходится очень долго, но получив социальное жилье, оформляют постоянную прописку и обретают полноценные права граждан.
Еще один способ – купить недорогой домик в деревне или зарегистрироваться на даче. При таком варианте важно соблюсти обязательное условие: жилье должно быть пригодными для круглогодичной жизни. Встать на учет можно, если жилплощадь имеет статус жилого помешения. Постоянная прописка в домике или на даче даст возможность проживать и работать, учиться без регистрации по месту пребывания на территории всей области.
Паспорт без прописки действителен
Общегражданский паспорт гражданина Российской Федерации служит основным, удостоверяющим личность, документом. Выдача его производится территориальными управлениями миграционной службы по месту проживания или пребывания гражданина. То есть, получить паспорт, не имея прописки, достаточно проблематично.
Паспорт – основной документ, который удостоверяет личность гражданина РФ. Его обязаны иметь все проживающие на территории России и достигшие четырнадцатилетнего возраста граждане.
Теоретически гражданин, обладающий российским гражданством, имеет право получить паспорт, не имея прописки, обратившись в любое отделение ФМС. На практике же сотрудники ФМС вправе сослаться на законодательные акты, требующие предъявления регистрации при оформлении паспорта.
И выясняя, обязательна ли прописка в паспорте, гражданин должен опираться на следующие нормативные акты и законы, регулирующие статус документа, требования к выдаче, содержанию и сроках действия паспорта:
- Указ Президента РФ № 232 «Об основном документе, удостоверяющем личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации» ;
- Положение Правительства РФ о паспорте ;
- Административный регламент миграционной службы России по предоставлению госуслуги по выдаче и замене паспорта гражданина РФ.
В последнем документе содержится исчерпывающий список документов, требующийся для оформления паспорта, где прямо указано на необходимости предоставления временной или постоянной прописки. В чем отличие временной регистрации от постоянной, вы можете узнать тут — https://propiskainfo.ru/2209-otlichitelnye-cherty-postoyannoi-vremennoi-registratsii
Паспорт без прописки действителен, НО на обладателя такого документа может быть наложен штраф (основание ч.1 и 2 ст.19.15.1 КоАП РФ) в случае, если нарушены правила регистрации. Поэтому лучше все же оформить временную или постоянную регистрацию, соблюдая сроки прописки после выписки.
Если документ для удостоверения личности гражданина РФ уже получен и гражданин снялся с регистрационного учета, не приобретя прописку в другом месте, он становится обладателем паспорта без прописки. В этот период возникает вопрос: действителен ли паспорт без прописки, и какие последствия могут наступить для нигде не прописанного гражданина.
Ограничения на приобретение социальных услуг и документов при отсутствии прописки
Гражданин, который выписался с места жительства, не утрачивает свои гражданские права, однако, он должен обратиться в ведомства за регистрацией и оформить ее. После сдачи всех документов в срок 3 дня органы регистрационного учета оформляют нужные документы.
По закону отсутствие прописки не вправе служить ограничением для реализации гражданских прав и свобод человека. То есть, паспорт гражданина РФ действителен без отметки о регистрации по месту проживания. Но для многих действий, значимых с социальной точки зрения, наличие регистрации обязательно. Такими действиями являются:
- медицинское адресное обслуживание в поликлинике;
- получение загранпаспорта за 30 дней;
- возможность зарегистрировать без получения согласия собственника жилья своего ребенка по месту своей регистрации для получения пособий, устройства в детские дошкольные и образовательные учреждения;
- получение СНИЛС;
- оформление медицинского полиса;
- постановка на учет в отделениях ИФНС;
- регистрационный учет автомобиля в ГИБДД также производится по территориальному признаку – адресу регистрации владельца транспортного средства.
Знаете ли Вы, что
Паспорт, согласно законодательству, недействителен в следующих случаях: если в него вносятся различные иные сведения, не предусмотренные регламентом, записи и отметки. В остальных случаях этот документ действителен.
Административные регламенты, регулирующие порядок предоставления вышеперечисленных услуг, содержат пункты, указывающие на необходимость предоставления документа, подтверждающего регистрацию места жительства гражданина.
Резюмируя разобранную тему, необходимо отметить, что юридически паспорт без прописки действителен и служит полноценным удостоверением личности гражданина России, но отсутствие регистрации служит серьезным препятствием для полноценной жизни человека в социуме. А кроме того может послужить основанием для получения штрафа за проживание без прописки.
Если у вас остались вопросы о том, действителен ли паспорт без прописки, то задайте их в комментариях
Где находится паспорт - советы адвокатов и юристов
Советы юристов:
1. Где можно сделать тех. паспорт на комнату в общежитии, находится в собственности. И сколько стоит?
1.1. Антонина!
Изготовить тех паспорт Вам может кадастровый инженер, стоимость лучше уточнить у них.
Вам помог ответ? Да Нет
2. Не могу поменять паспорт, в паспортном столе сказали какое заявление писать в госуслугах но этого нету, сказали попробовать другое, я начинаю заполнять и снова сталкиваюсь с проблемой. Дело в том что я мать одиночка поменяла отчество несовершеннолетней дочери и у меня на руках находится только новое свидетельство о рождении ребёнка, а в заявление нужно указать данные со свидетельства о смене имени где его взять не понятно.
Вам помог ответ? Да Нет
3. На днях платила кредит в салоне Билайн. С того дня в сумку не глянула. Сегодня не нашла свой паспорт. Видимо, оставила в салоне. Завтра утром пойду в салон спросить., а вдруг... Но дело в том, что мне надо из Анапы, где я сейчас нахожусь, поехать в Нальчик. Смогу ли я купить билет по ксерокопии паспорта и проехать в междугороднем автобусе?
3.1. Приветствую вас Елена. Да.
Вам помог ответ? Да Нет
4. Гражданину КНР, получившему паспорт РФ в Ростове, могут ли обменять его паспорт в 45 лет в другом регионе РФ, где он сейчас находится по временной регистрации? Или менять его надо в Ростове?
4.1. Замена паспорта происходит по месту жительства, по месту пребывания или по месту обращения граждан. Да, можно.
Вам помог ответ? Да Нет
5. У меня есть свидетельство на пай, Николаевской области, паспорт я свой Украинский потерял, есть Заграничный паспорт, я нахожусь на РФ, на данный момент, как и где я могу оформить пай в собственность.
5.1. Оформление недвижимого имущества в собственность происходит по месту его нахождения. И уж точно не в другом государстве.
Привлекайте представителя по доверенности по месту нахождения имущества.
Представителю понадобится нотариально удостоверенная доверенность, удостоверенная копия документа удостоверяющего личность, документы на пай.
В силу действия Минской конвенции о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам от 22.01.1993, доверенность, выданная в РФ, действует на территории Украины. Однако, доверенность нужно перевести на украинский язык и перевод заверить нотариально.
Действует ли внутри Украины Загранпаспорт - уточните в органах УФМС Украины.
Благодарю за отзыв.
Вам помог ответ? Да Нет
6. Могу ли я поменять паспорт по порчи в другом городе, но у меня нет регистрации.
Могу ли это сделать в паспортном столе города где нахожусь.
6.1. Можете, но срок выдачи паспорта по месту нахождения составляет 30 дней. Регистрация по месту пребывания для замены паспорта не обязательна.
Вам помог ответ? Да Нет
7. Что делать, если ни где не дают справку о потери паспорта Украины на территории России. В консульстве без справки не принимают. У моего мужчины вот такая проблема. А как жить без документа!? Никому никто не нужен. Он сейчас находится в Ростове, поэтому вопросу.
7.1. Отдел полиции выдаёт такую справку. На основании данной справки выдадут свидетельство в посольстве, о возвращении на родину.
Вам помог ответ? Да Нет
8. У меня такой вопрос? Я гр.ка ДАР но паспорт Украинский, живу в Крыму здесь вышла замуж за гр-на РФ и родила ребенка, с мужем мы уже давно не живём вместе, где сейчас находится я не знаю и связи у меня с ним нет, мне надо поехать в ДАР могу ли провезти ребенка без разрешения отца.
Вам помог ответ? Да Нет
9. Обязательно ли при замене паспорта (45 лет) , предоставить оригинал свидетельства о браке,.. проблема в том что есть только ксерокопия, брак заключался на территории Узбекистана, с " бывшей женой" не живу лет 17, где она находится не знаю, возможно даже что она подавала на развод, без оригинала документы не понимают в МФЦ.
9.1. Вам не нужно предоставлять при замене паспорта свидетельство о браке.
Данные штампы не носят обязательный характер.
- см. Положение о паспорте.
Вам помог ответ? Да Нет
9.2. При замене паспорта надо предоставить документы, необходимые для проставления обязательных отметок в паспорте: документы воинского учета, свидетельства о рождении детей, не достигших 14-летнего возраста (если есть), свидетельство органа ЗАГС о заключении брака, о расторжении брака.
Документы предоставляются в оригинале либо в надлежаще заверенной копии (нотариусом), никакая ксерокопия принята не будет.
Вам помог ответ? Да Нет
9.3. Вы можете не предоставлять Свидетельство о браке, отдам вам просто не поставят штамп в паспорт.
Вам помог ответ? Да Нет
10. Скажите, вот такая ситуация случилась. Умерла бабушка и в наследство оставила дом, я отдала документы нотариусу на оформление на себя и выставила дом на продажу. Приехали посмотрели покупатели дом со стороны им все понравилось. Звонит парень из агентство требует привезти документы, паспорт и эти покупатели оставят залог.
Но документы ещё не готовы. Начинаю спрашивать где находиться агентство он даже объяснить не может.
Завтра с этим агентом встреча.
Что делать?
10.1. Эльвира! Ваши действия преждевременны, т.к. Вы ещё не являетесь собственником данного дома. Вам необходимо получить свидетельство о праве на наследство (по истечении 6 месяцев), за тем зарегистрировать данную недвижимость на своё имя, а после этого Вы, на законных основаниях имеете право совершать сделки в отношении данного объекта.
Вам помог ответ? Да Нет
10.2. Откладывать продажу до истечения 6-месячного срока со дня открытия наследства.
По истечении 6 месяцев получите у нотариуса свидетельство о праве на наследство и зарегистрируете свое право собственности на недвижимость. До регистрации права отчуждать принятое по наследству недвижимое имущество не сможете.
Вам помог ответ? Да Нет
11. Бывший муж уволился, с его последнего места работы прислали решение суда по алиментам. Я живу далеко, мы в разных областях. Что мне нужно сейчас сделать и куда обратиться в той области где я живу? Где именно находиться на данный момент бывший муж не знаю. Из документов есть копия его паспорта и решение суда по алиментам.
11.1. Получить исполнительный лист, и подать приставам.
Вам помог ответ? Да Нет
12. Сын после приговора написал апелляцию и находится в Сизо. Личное дело должно быть в СИЗО или направляется в суд второй инстанции? Где может находится его паспорт?
12.1. Если в СИЗО паспорта нет, то его стоит поискать у следователя или в суде. Если не найдется, то придется восстанавливать паспорт уже в колонии.
Вам помог ответ? Да Нет
12.2. Личное дело в суд не направляется, оно находится по месту содержания.
Вам помог ответ? Да Нет
12.3. Материалы уголовного дела направляются в суд второй инстанции. Личные документы должны быть в сизо. Обратитесь в администрацию изолятора.
Вам помог ответ? Да Нет
13. В 2007 году призван в армию, с 2011 года находился в Млс. В 2018 году освободился из млс где мне поменяли паспорт, оказалось что в 2007 году меня выписали из квартиры. Квартира съёмщик умер. Другого жилья нет. Возможно через суд восстановить прописку и переоформить квартиру не меня?
13.1. Сергей! Вас выписали с регистрации в связи с призывом в ряды ВС РФ, или по решению суда? И уточните, кто сейчас проживает в данной квартире и на каком основании: право собственности или договор соцнайма? Ещё в каких родственных отношениях Вы были с так называемым "квартиросъёмщиком"?
Вам помог ответ? Да Нет
Консультация по Вашему вопросу
8 800 505-91-11
звонок с городских и мобильных бесплатный по всей России
14. Нахожусь и работаю в областном центре области но прописан в одной из деревень этой же области. Могу я восстановить паспорт в областном центре или нужно ехать в районный центр где я прописан?
14.1. Можете. Просто возможно ждать паспорт подольше от месяца до двух.
Вам помог ответ? Да Нет
15. Дочь подала на развод но суд прислал письмо что им нужна копия паспорта ответчика и прописка, но даже не знаем где он находиться прописки скорей всего у него нет.
15.1. В представленном Вами определении не указано, что суд требует копию паспорта, там указано, что отсутствуют сведения о проживании по указанному адресу.
Заявление было оставлено без движения до устранения недостатков. Срок устранения Вы пропустили (до 14.12).
Если причина пропуска уважительная (определение суда получено позже), то в заявлении об устранении недостатков (предоставление сведений о проживании) необходимо указать эти причины. Либо подавать иск заново.
При этом, необходимо обосновать причину, по которой Вы подали заявление именно в этот суд (последнее известное место жительства ответчика либо Ваше место жительства).
Вам помог ответ? Да Нет
15.2. Суд не требует копию паспорта, а указывает на отсутствие адреса ответчика в исковом заявлении.
Подсудность же может быть определена по выбору заявителя в данной ситуации.
Вам помог ответ? Да Нет
15.3. Согласно ч. 1, ст. 29 ГПК РФ, иск к ответчику, место жительство которого неизвестно, может быть предъявлен по его последнему месту жительства в Российской Федерации. Сведения о последней известной регистрации можно взять в паспортном столе, если ответчик был зарегистрирован совместно с истицей (поквартирная карточка). Возможно, там же есть и копия паспорта ответчика. Словом, необходимо предоставить сведения о последней известной регистрации ответчика.
Вам помог ответ? Да Нет
16. В системе yandex.ru при поисковом запросе, указав свою фамилию имя и он выдал ссылки на разные сайты где я зарегистрирован, это ладно, но вот этот сайт guteli.info выдаёт мою полную информацию: имя, фамилию, регион, город и адрес по которому у меня регистрация по паспорту, дом №... квартира №... Подскажите пожалуйста куда мне обратится, для удаления этой персональной информации которая находится в общем доступе?
16.1. К администрации сайта и обратитесь, что бы удалили данные.
Вам помог ответ? Да Нет
17. Девушка находясь на территории РФ потеряла паспорт гражданина Украины. До поездки в РФ она жила на неподконтрольной Украине территории и все документы с паспортного стола неизвестно где. Что делать?
17.1. Денис! Сначала обратиться в полицию с заявлением об утере документа. Потом-в посольство о выдаче документа на выезд. Если есть загран. Паспорт, то можно пересечь границу по нему.
Вам помог ответ? Да Нет
18. Такой вопрос, утеряна выписка из суда о расторжении брака, нужно поставить печать в паспорт о разводе. Нахожусь в другом городе, явиться в судебный участок где проходило расторжение брака не могу. Узнать номер записи акта тоже не получается так как в суде не берут трубку, писала обращения на емэйл, не реагируют. Как быть? Как писать в таком случае заявление? И максимально ускорить процесс.
18.1. А свидетельство о регистрации брака Вы не получали? На основании него ставится печать о разводе в паспорт.
Если вам нужно получить копию решения суда, то можете направить в суд данное заявление о выдаче копии по почте в суд, с просьбой выслать копию решения Вам по почте.
Вам помог ответ? Да Нет
19. Обратилась в паспортный стол за справкой о составе семьи моего сына. Он проживает в другой квартире. И на данный момент находится с семьей в отпуске. Я предоставила свой паспорт и ксерокопии паспортов семьи сына. Мне отказали не предоставила ни одного документа, где была бы указана причина отказа. Хотела уточнить правомерность действий паспортиста, и как все-таки можно в срочном порядке запросить справку о составе семьи сына?
19.1. Ираида, если вы не прописаны в квартире, в которой проживает ваш сын, то вы не имеете права на получение данной справки. В этом случае вам необходимо оформить доверенность от любого из прописанных в этой квартире.
Вам помог ответ? Да Нет
19.2. Отказ правомерен если Вы не предоставили нотариально оформленную доверенность от сына.
Вам помог ответ? Да Нет
19.3. Если ваш сын-совершеннолетний, то вам без его письменного согласия никто не предоставит его персональные данные.
Пусть оформляет доверенность.
Основание-Федеральный закон "О персональных данных" от 27.07.2006 N 152-ФЗ.
Вам помог ответ? Да Нет
20. Где у узбекских паспортах находится код подразделения.
20.1. Код подразделения есть только в российских внутренних паспортах, он шестизначный, 3+3 цифры через дефис.
В иностранных паспортах свои коды органов выдачи, они могут указываться, могут не указываться, может указываться только наименование органа, это может быть цифровой или быть буквенно-цифровой код и т. д.
Вам помог ответ? Да Нет
21. Могу ли я получить в паспорт штамп прописки не находясь в том городе где прописан?
21.1. Штамп о регистрации можно поставить только в паспортном столе по месту регистрации. Желаю удачи вам в решении вашего вопроса и всего наилучшего.
Вам помог ответ? Да Нет
21.2. Уважаемый Евгений, в данном случае это как раз то, что вы не можете получить в любом МФЦ Штамп о регистрации можно поставить, только по месту вашей регистрации.
Вам помог ответ? Да Нет
22. В паспорте самоходной машины (трактор МТЗ 80) не могу найти VIN. Где он находится?
22.1. [i][/i]посмотрите инструкцию по эксплуатации в старых тракторах этих данных попросту нет там номера движка рамы кузова. И шасси иногда пишут и цвет.
Вам помог ответ? Да Нет
22.2. В паспорте самоходной машины (трактор МТЗ 80) не могу найти VIN. Где он находится? Здравствуйте. Наш сайт не является заводом изготовителем тракторов МТЗ 80.
Вам помог ответ? Да Нет
23. Где находится паспорт у призывника во время службы.
23.1. Он должен в Вашей части находиться. Но, не в военкомате. Если там оставили, то зря отдали. Могут и потерять.
Вам помог ответ? Да Нет
24. Могу ли я поменять паспорт находясь не в том городе где прописана?
24.1. Да, только срок будет 30 дней вместо 10
Вам помог ответ? Да Нет
25. Где находиться Инн на паспорте.
25.1. Если Вы не проставили ИНН в паспорте (в налоговой), то ИНН в паспорте нет.
Вам помог ответ? Да Нет
26. Где находится служба в которую я могу сдать паспорт на прописку.
26.1. В каждом районе своя, ищите адреса на сайте госуслуг.
Вам помог ответ? Да Нет
27. Где я могу поменять паспорт (20 лет) без регистрации? Нахожусь в Москве.
27.1. В УФМС по месту нахождения.
Вам помог ответ? Да Нет
28. При оформлении разрешения вида на жительство где находится мой паспорт?
28.1. После принятия решения о выдаче вида на жительство паспорт передается УФМС для простановки отметки о выдаче вида на жительство. После простановки отметки возвращается вам.
Вам помог ответ? Да Нет
28.2. Находится у Вас. Если же ранее Вы получили временное убежище, и паспорт у Вас был изъят на ответственное хранение - при подаче заявления на РВП паспорт предъявлять не обязательно.
Вам помог ответ? Да Нет
28.3. У вас и находится.
Вам помог ответ? Да Нет
29. Есть кадастровый паспорт где находятся координаты земли в нём?
29.1. Обратитесь за код. паспортом в код палату.
Вам помог ответ? Да Нет
30. Гражданам Крыма находившись в Москве как и где могут поменять паспорт.
30.1. Жителям Крыма, находящимся сейчас в России, рекомендовано обратиться в УФМС по месту регистрации на тер.-и России и подать заявление.
Вам помог ответ? Да Нет
